徐汇区长桥街道的龙瑞路北侧龙腾大道滨江段环境宜人，绿地与儿童游乐场一直是居民们休闲的热门去处。然而，这里的商铺业主却反映，因为人行道上有一段高约1.5米的绿化带，就像面纱遮住了商铺的门面优配中国，挡住了路人视线，也阻隔了人气，店铺生意难做，频繁换手。今年年初，长桥街道在党建引领的“多格合一”机制下，将此问题带入徐汇新城片区例会。最近，400余平方米的绿化带和台阶改造完成，视野一下子开阔敞亮了，还嵌入长椅、无障碍坡道等设施，方便行人驻足休憩，人流量明显增加。
改造前原貌。
龙瑞路龙腾大道口的中海瀛台小区建成已有多年，小区外围滨江段有一排商铺，开过咖啡厅、健身房等多种业态，生意始终不温不火，频繁更换租户。商家反映，商铺门前人行道的台阶总长约有150米，上面分布着一排近一人高的绿植，藤蔓还张牙舞爪地缠绕上了路灯柱，模样既不好看，无法以颜值吸引客流，还遮挡了视线，使商铺门面显得比较隐蔽，途经的非机动车、机动车驾驶员一不留神就会错过这排商铺，不利于商铺引流。
然而，这片区域的权属比较复杂，位置恰好穿越中海瀛台小区红线，产权分属市政与小区，绿植修剪和调整需经徐汇区绿化中心同意，属地长桥街道和居委会无法自行操作。对于这样“跨部门、跨行业、跨领域”的复杂治理格局，如何实现条块协调联动，成为“破局”关键。
今年初，在长桥街道徐汇新城片区的例会上，商户的呼声被街区党支部书记带到了会议上，街道依托党建引领“多格合一”机制，在去年成立的片区会议平台优势，打破治理瓶颈，联动属地派出所、司法所、市场监管所、综合行政执法队、街道职能部门等治理力量，多次召开片区会议，组织街道管理办、中海瀛台居委会、居民代表、商户代表面对面开展交流。同时，街道多次组织代表们实地踏勘绿化现状优配中国，广泛征求意见，讨论绿化调整的可行方案。片区、街区、社区的“三区”联动，搭建起墙内墙外的沟通平台，推动片区治理的多元参与，“谁来管”的问题迎刃而解。
施工中。
在责任厘清的基础上，片区党委向徐汇区绿化市容局“吹哨”，区绿化中心迅速响应，实地查勘后确定改造方案。然而，这一改造之前未被列入今年计划，存在预算资金缺口。面对经费短缺难题，商户主动提出集资意向，经过多方考虑，这一工程被纳入龙瑞路美丽街区建设项目中，实现了顺利启动。
施工初期，长桥街道、片区党委和街区支部相关负责人实地查看时，发现改造效果与预期存在落差，部分植物依然遮挡门面。追问之下才得知，商户代表出于“不想再麻烦大家”的心态，对初版方案虽不尽满意却未表达异议。长桥街道随即组织再次协商，充分听取商户真实诉求，联合社区、居委会、设计单位等反复研讨、现场比对，最终形成兼顾安全、美观和商户经营需求的新方案，并获得商户、居民的广泛支持和高票通过。
改造后宽敞明亮的街道。
改造后的绿化高度只有15厘米左右，从商铺里向外看浦江两岸风景的视线更好了，从路边看商铺也是一目了然，不过，新的问题又产生了——两米多高的路灯原本位于约1.5米高的树木里，并不突兀，但当绿化带的“海拔”骤降后，这一根根路灯就显得十分突兀了。路灯产权属小区，为了这排“鹤立鸡群”路灯引发的讨论，居委会及时介入，协调业委会开展居民征询，又成功推动路灯改造，同步降低“身高”，让街区整体风貌更加和谐美观。最近，工程整体圆满收官，不仅改善了街容街貌，还新增了几个停车位，也为商铺引流增加了砝码，深受商户和居民好评。
原标题：《绿化遮挡视线影响滨江商铺经营，长桥街道如何破解这一跨部门难题》
栏目编辑：顾莹颖
来源：作者：新民晚报 孙云
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